Trong những năm qua được sự quan tâm của Thường trực Đảng ủy, sự nỗ lực của chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể chính trị xã hội, cùng toàn thể cán bộ và nhân dân các dân tộc trong xã phấn đấu vượt qua những khó khăn thực hiện thắng lợi nghị quyết hàng năm mà Hội đồng nhân dân (HĐND) xã đã đề ra, góp phần đưa xã Đông Hòa vững bước đi lên vì mục tiêu dân giầu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh.
Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân; do Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân và cơ quan nhà nước cấp trên. Trong hệ thống chính quyền địa phương, cấp xã là cấp cơ sở, gần dân nhất, trực tiếp giải quyết các vấn đề phát sinh trong đời sống hằng ngày của Nhân dân, do đó giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong việc bảo đảm quyền làm chủ của Nhân dân.
Trong bối cảnh công cuộc đổi mới hệ thống chính trị ngày càng đi vào chiều sâu, yêu cầu nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở đang đặt ra hết sức cấp thiết. Đối với cấp xã, nơi trực tiếp tổ chức thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, vai trò giám sát của HĐND càng có ý nghĩa quan trọng. Thực hiện tốt chức năng giám sát sẽ góp phần phòng ngừa sai phạm, nâng cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan hành chính, bảo đảm công khai, minh bạch trong quản lý, điều hành, qua đó củng cố niềm tin của Nhân dân đối với chính quyền địa phương.
Xã Đông Hòa mới được thành lập từ ngày 01/7/2025 trên cơ sở sáp nhập nguyên hiện trạng toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của xã Đông Hòa và Đông Thạnh, xã có diện tích 151,88 km với dân số có 44.865 người, trong đó người kinh có 43.547 người, người Hoa có 40 người, người khmer có 1.263 người, dân tộc khác có 15 người. Toàn xã có 16 ấp nằm rải rác trên địa bàn; Tỷ lệ hộ nghèo 186 hộ/610 khẩu chiếm tỷ lệ 1,74%. Cùng với việc kiện toàn bộ máy chính quyền, HĐND xã có 24 đại biểu (theo Nghị quyết 03/NQ-UBBC ngày 18/3/2026) gồm 17 đại biểu của các xã; 07 đại biểu củ ấp với 19 đại biểu nam và 05 đại biểu nữ.
Mặc dù còn nhiều khó khăn, song trong thời gian qua, HĐND xã đã không ngừng đổi mới phương thức hoạt động, chú trọng nâng cao chất lượng giám sát trên các lĩnh vực then chốt như: quản lý đất đai, tài chính – ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản, thực hiện chính sách an sinh xã hội và các chương trình mục tiêu quốc gia. Từ tháng 7/2025 đến nay, Hội đồng nhân dân, hai Ban Hội đồng nhân dân xã đã triển khai 13 cuộc khảo sát, giám sát, trong đó: khảo sát 05 cuộc, giám sát 08 cuộc. Nội dung giám sát được lấy ý kiến của các tổ chức có liên quan và các vị đại biểu HĐND trước khi xây dựng Nghị quyết nên các vấn đề được xác định sát với tình hình thực tế của địa phương và cử tri quan tâm; phát huy được sức mạnh của thành viên hai ban, các vị đại biểu HĐND xã.
Qua giám sát đã chỉ ra những ưu điểm để phát huy, chỉ ra những mặt tồn tại, nguyên nhân, trách nhiệm. Những kiến nghị trong các báo cáo kết quả giám sát đều xuất phát từ thực tế nên tính thuyết phục cao và phần lớn các kiến nghị đã được cơ quan, đơn vị được giám sát tiếp thu, triển khai thực hiện. Chất lượng thẩm tra của hai HĐND cũng dần được nâng lên, tính phản biện cao, cung cấp nhiều thông tin giúp đại biểu có căn cứ thảo luận và quyết định những nội dung quan trọng trong các kỳ họp.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, chất lượng hoạt động giám sát của HĐND xã vẫn còn một số hạn chế. Một số đại biểu HĐND chưa có nhiều kỹ năng phân tích số liệu, đối chiếu hồ sơ; việc giám sát các lĩnh vực như đất đai, đầu tư công chưa đi sâu do hạn chế về chuyên môn. Công tác theo dõi, đôn đốc sau giám sát chưa thật sự đồng bộ; sự tham gia của Nhân dân trong giám sát xã hội tuy đã được cải thiện nhưng chưa rộng khắp và mạnh mẽ.
Nguyên nhân của những tồn tại trên do đa số đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động kiêm nhiệm, kỹ năng hoạt động của một số đại biểu HĐND còn hạn chế; quỹ thời gian dành cho công tác HĐND chưa nhiều; Thường trực HĐND và các Ban của HĐND xã chưa được tập huấn đầy đủ, chuyên sâu về kỹ năng giám sát.
Để góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND xã Đông Hòa nhiệm kỳ 2026 – 2031, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và sự kỳ vọng của cử tri, HĐND xã đề ra các nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện một số giải pháp chủ yếu sau:
Thứ nhất, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng ủy xã đối với tổ chức và hoạt động của HĐND; quan tâm công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí cán bộ có tâm huyết, năng lực tham gia hoạt động HĐND, xây dựng HĐND thật sự là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương.
Thứ hai, nâng cao chất lượng đại biểu HĐND xã. Thường trực HĐND xã cần tổ chức các lớp tập huấn trao đổi kinh nghiệm nhằm trang bị kỹ năng giám sát, kỹ năng thảo luận, quyết định các vấn đề quan trọng cho đại biểu. Mỗi đại biểu HĐND phải tự giác nâng cao ý thức trách nhiệm trước cử tri, nghiêm túc học tập, rèn luyện để thực hiện tốt vai trò đại biểu dân cử.
Thứ ba, UBND xã cần nâng cao trách nhiệm trong việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; đại biểu HĐND mạnh dạn thảo luận, tăng thời lượng chất vấn, ban hành các nghị quyết có tính khả thi cao. Định kỳ hằng năm, HĐND và đại biểu HĐND xã phải báo cáo công khai với cử tri nơi ứng cử về kết quả hoạt động, qua đó phát huy quyền giám sát của Nhân dân đối với chính quyền cơ sở.
Thứ tư, thực hiện tốt chức năng giám sát của HĐND và các Ban của HĐND xã. HĐND xã cần xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát cụ thể, tập trung vào những vấn đề Nhân dân quan tâm; thực hiện hiệu quả các hình thức giám sát như xem xét báo cáo tại kỳ họp, giám sát chuyên đề, chất vấn, giám sát văn bản quy phạm pháp luật và giám sát thực tế tại các ấp.
Thứ năm, tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng tiếp xúc cử tri, tiếp công dân của đại biểu HĐND. Đại biểu HĐND phải thật sự gần dân, hiểu dân, phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng của Nhân dân; chủ động nghiên cứu chủ trương, chính sách, nghị quyết của cấp trên và của HĐND xã để tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện.
Thứ sáu, trong công tác chuẩn bị kỳ họp, cần tăng cường sự lãnh đạo của Đảng ủy; nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Thường trực HĐND, UBND và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã; phát huy vai trò tham mưu của đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn; tăng cường kiểm tra, đôn đốc tiến độ chuẩn bị nội dung kỳ họp.
Thứ bảy, đẩy mạnh công tác tuyên truyền trước kỳ họp để Nhân dân nắm được nội dung, chương trình và diễn biến kỳ họp. Các báo cáo, dự thảo nghị quyết phải được chuẩn bị chu đáo, bảo đảm đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật; nội dung báo cáo cần ngắn gọn, tập trung vào những vấn đề trọng tâm, tạo điều kiện cho đại biểu nghiên cứu, thảo luận hiệu quả.
Thứ tám, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã, các kết luận, kiến nghị sau giám sát của Thường trực và các Ban HĐND; kịp thời báo cáo Thường trực HĐND xã đối với những nội dung chậm thực hiện hoặc phát sinh khó khăn, vướng mắc.
Có thể nói, hoạt động của HĐND xã thời gian qua đã có nhiều đổi mới, thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm, dân chủ, công khai, minh bạch, vì lợi ích của Nhân dân. Các nghị quyết HĐND ban hành đi vào cuộc sống; công tác giám sát ngày càng thực chất; nhiều vấn đề cử tri quan tâm đã được giải quyết thấu đáo, tạo sự đồng thuận xã hội và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với cấp ủy, chính quyền địa phương.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND xã phải đòi hỏi sự nỗ lực, trách nhiệm của cả tập thể và từng đại biểu HĐND. Trong đó, mỗi đại biểu cần nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Nhân dân, không ngừng học tập, đổi mới phương pháp làm việc, nâng cao kỹ năng hoạt động để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, góp phần xây dựng chính quyền cơ sở ngày càng trong sạch, vững mạnh, thực sự của dân, do dân và vì dân./.
Thực hiện: HĐND xã Đông Hòa
